На сайте ФГИС ЦС опубликован проект ФСНБ 2022 года.
ФСНБ-2022 – о проекте федеральной сметно-нормативной базы и ГЭСН 2022
Главгосэкспертиза России запустила Проект ФСНБ-2022 для проработки новой федеральной сметно-нормативной базы в ценах на 01 января 2022 года. Проект базы ФСНБ-2022 размещен в рабочей редакции для обеспечения всестороннего учета мнений участников инвестиционно-строительного процесса в течение переходного периода.
ФСНБ-2022 утверждена Минстроем России приказом №1046/пр от 30.12.2021 и вступает в действие 30 июня 2022 года (скачать приказ с сайта ФГИС ЦС).
База ФСНБ-2022 обеспечивает применение ресурсно-индексной модели расчета стоимости строительства в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли № 11789п-П16 от 10.12.2020, утвержденного заместителем председателя Правительства России Хуснуллиным М.Ш.
В настоящее время ведутся работы по актуализации содержания сметных норм, корректировке отдельных положений технических частей, наполнению сборников строительных ресурсов ценовыми показателями и другие.
Участники профессиональных сообществ могут направлять разработчикам свои вопросы, комментарии и предложения в специальной форме Проекта
ФСНБ-2022 на сайте ФГИС ЦС по адресу: fgiscs.minstroyrf.ru/#/frsn/fsnb/. Там же открыт раздел с обзором ключевых изменений и ответами на значимые вопросы. Все поступающие предложения и замечания при необходимости учитываются в очередных дополнениях и изменениях.
Чтобы повысить качество наполнения базы в переходный период и исключить излишнюю разъяснительную работу по применению норм ФСНБ-2022 в соответствии с
Методикой определения сметной стоимости 421, прорабатываются современные форматы обратной связи с экспертным сообществом, что согласуется с перспективной практикой экспертного сопровождения проектов на протяжении всего жизненного цикла объектов капитального строительства.
Ресурсно-индексная модель и мониторинг цен в 2022 году
С введением 30 июня 2022 года базы ФСНБ-2022 расчет стоимости строительства производится по ресурсно-индексной модели.
Базисно-индексный метод расчета стоимости применяется для строительных объектов, строительство которых начато или завершено до ввода новой редакции базы в действие.
Основой ресурсно-индексной модели являются сметные цены, формируемые в результате Мониторинга цен строительных ресурсов. Обмен информацией осуществляется с использованием специализированных программ на основе открытого формата XML (Постановление Правительства России № 959 от 23 сентября 2016, 17 п.В).
До реализации проекта Мониторинга цен во всех субъектах страны, обеспечить достоверность цен призвана практика конъюнктурного анализа цен из региональных источников данных, собранных участниками инвестиционно-строительных проектов.
Синхронизация позиций и группировка строительных ресурсов в ФСНБ-2022
Главгосэкспертиза России проводит синхронизацию позиций в ФСНБ-2022: прописаны прямые связи от позиций строительных ресурсов к конкретным нормам и расценкам. Для этого строительные ресурсы собраны в однородные группы, что позволит правильно считать индексы к ним и отслеживать динамику изменений.
В каждом субъекте России группировка будет проводится по региональному принципу, потому как тренды удорожания групп ресурсов различаются в зависимости от наличия производств и обеспеченности спроса в конкретном регионе.
«В этой связи особенно важно активное участие органов власти субъектов РФ в предоставлении данных во ФГИС ЦС, и мы ведем такую работу, в том числе с региональными министерствами природных ресурсов», - отметил заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев, выступивший с докладом на VII Всероссийском совещании организаций строительной экспертизы.
Кроме того, по словам Сергея Лахаева, в сметно-нормативной базе однозначно будет увеличено количество открытых ресурсов – то есть, тех ресурсов, которые могут применяться с разными нормами при использовании сопоставимых технологий производства работ.
Состав и нововведения в ФСНБ-2022
- Федеральные единичные расценки исключены из ФСНБ-2022, их выпуск прекращается;
- Для разработчиков сметных программных комплексов на сайте ФГИС ЦС размещается ФСНБ-2022 в формате открытых данных XML;
- Готовы 118 сборников ГЭСН, включающих 51 601 норму, а также сметные цены по 24 873 номенклатурным позициям материалов и 1 658 – машин и механизмов, продолжается наполнение номенклатуры;
- Изменены в различной степени 34 222 сметных нормы;
- Произведено 49 224 замен строительных материалов на актуальные аналоги и 1544 замены конкретных материалов на открытые группы;
- Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов рассчитаны в соответствии с уточненной методологией (например, расчет оплаты труда машинистов производится отдельно);
- Проведена перешифрация сборников Государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр).
Редакция ФСНБ-2022 от 31.12.2021 (на сайте Минстроя России)
ГЭСН, Приложение № 1 – Сметные нормы на строительные работы
ГЭСНм, Приложение № 2 – Сметные нормы на монтаж оборудования
ГЭСНмр, Приложение № 3 – Сметные нормы на капитальный ремонт оборудования
ГЭСНп, Приложение № 4 – Сметные нормы на пусконаладочные работы
ГЭСНр, Приложение № 5 – Сметные нормы на ремонтно-строительные работы
ФСБЦ, Приложение № 6 – Сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года
(ФСЭМ, Приложение № 7 – Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года
Первая редакция ФСНБ-2022 (на сайте ФГИС ЦС)
ГЭСН НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ГЭСН НА МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ ГЭСН НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБОРУДОВАНИЯГЭСН НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫГЭСН НА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫФЕДЕРАЛЬНЫЙ СБОРНИК БАЗИСНЫХ ЦЕН НА МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, КОНСТРУКЦИИ, ОБОРУДОВАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
ФСНБ редакции 2020 года (ГЭСН-2020 и ФЕР-2020)
Введена в действие с 31.03.2020, в ходе выполнения поручений Президента России, принятых по итогам заседания Госсовета, состоявшегося 26 июня 2019 года. 15 января 2020 года Минстрой России опубликовал серию приказов:
- Приказ № 871/пр от 26 декабря 2019 года "Об утверждении сметных норм на строительные работы"
- Приказ № 872/пр от 26 декабря 2019 года "Об утверждении сметных норм на монтаж оборудования"
- Приказ № 873/пр от 26 декабря 2019 года "Об утверждении сметных норм на капитальный ремонт оборудования"
- Приказ № 874/пр от 26 декабря 2019 года "Об утверждении сметных норм на пусконаладочные работы"
- Приказ № 875/пр от 26 декабря 2019 года "Об утверждении сметных норм на ремонтно-строительные работы"
- Приказ № 876/пр от 26 декабря 2019 года "О включении в федеральный реестр сметных нормативов информации о федеральных единичных расценках и отдельных составляющих к ним"
Изменения к ФСНБ-2020 утверждены приказами Минстроя России:
- Изменения 1, №171/пр и №172/пр от 30.03.2020
- Изменения 2, №294/пр и №295/пр от 01.06.2020
- Изменения 3, №352/пр и №353/пр, от 30.06.2020
- Изменения 4, №635/пр и №636/пр от 20.10.2020
- Изменения 5, №50/пр и №51/пр от 09.02.2021
- Изменения 6, №320/пр и №321/пр от 24.05.2021
- Изменения 7, №407/пр и №408/пр, от 24.06.2021
- Изменения 8. №745/пр и №746/пр от 14.10.2021
- Изменения 9. №961/пр и №962/пр от 20.12.2021
Полный перечень изменений и дополнений и описание
ФСНБ-2020, ФЕР-2001 и ГЭСН-2001 в редакции 2020 года.